{"id":2165,"date":"2014-11-18T21:45:12","date_gmt":"2014-11-18T21:45:12","guid":{"rendered":"https:\/\/apoyo.com\/?p=2165"},"modified":"2014-11-21T21:47:54","modified_gmt":"2014-11-21T21:47:54","slug":"entre-querer-y-poder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apoyo.com\/en\/entre-querer-y-poder\/","title":{"rendered":"Entre querer y poder"},"content":{"rendered":"<p>Uno de los mayores cuellos de botella para nuestro crecimiento es su deficiente infraestructura. En el \u00faltimo r\u00e1nking del Foro Econ\u00f3mico Mundial nos ubicamos en el puesto 105 de 144 pa\u00edses evaluados. En los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os se requerir\u00eda invertir m\u00e1s de US$70 mil millones para cerrar el d\u00e9ficit que tenemos en carreteras, energ\u00eda, telecomunicaciones y saneamiento. Los recursos no son, sin embargo, el mayor problema para avanzar r\u00e1pido en esta tarea. Estos existen, gracias al incremento del ahorro privado (por ejemplo, en el Sistema Privado de Pensiones) y ahorro p\u00fablico, y a la capacidad de financiamiento de nuestras empresas en los mercados internacionales, producto de nuestro grado de inversi\u00f3n. Tenemos el financiamiento y operadores privados dispuestos a invertir en estas actividades. Estas tienen un marco regulatorio e instituciones supervisoras que funcionan apropiadamente. Por ello, el sector privado ha participado en todos los procesos de concesi\u00f3n convocados por Pro Inversi\u00f3n e, incluso, ha tomado la iniciativa de proponer proyectos autosostenibles o cofinanciados. En los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os se invertir\u00e1n US$25 mil millones en infraestructura ya concesionada \u2013metro de Lima, electricidad, carreteras y v\u00edas urbanas, transporte de hidrocarburos, puertos y aeropuertos\u2013, de los que la quinta parte ser\u00e1 financiada por el Estado.<\/p>\n<p>El desaf\u00edo, por tanto, no est\u00e1 en c\u00f3mo interesar al sector privado en invertir en infraestructura, sino en lograr que esta inversi\u00f3n se ejecute en plazos razonables. El v\u00eda crucis de las empresas se inicia apenas otorgada la concesi\u00f3n. Se pierden cerca de dos a\u00f1os, sino m\u00e1s, en gesti\u00f3n de permisos ante municipalidades y gobiernos regionales, aprobaciones de permisos ambientales, expropiaci\u00f3n de terrenos, negociaciones de servidumbre, interferencias con otras concesiones, etc. Peor aun, muchas veces estas demoras obligan a renegociar los contratos de concesi\u00f3n. Todo esto ocurre ante la indolencia de muchos funcionarios y autoridades, que se ponen de costado por temor a asumir responsabilidades administrativas y riesgos pol\u00edticos. Por ello, el principal escollo es el Estado y la falta de voluntad pol\u00edtica firme para levantar las piedras que la burocracia suele poner en el camino.<\/p>\n<p>Con las se\u00f1ales correctas, el sector privado no solo seguir\u00eda participando en las concesiones promovidas por Pro Inversi\u00f3n, sino que tomar\u00eda un rol activo en proponer soluciones para cubrir el d\u00e9ficit. La Ley de Asociaciones P\u00fablico-Privadas es uno de los instrumentos que podr\u00edan ser utilizados. Ya se han presentado m\u00e1s de 60 iniciativas privadas cofinanciadas, que est\u00e1n en evaluaci\u00f3n. A trav\u00e9s de este mecanismo el sector privado puede encargarse de construir y mantener no solo l\u00edneas de transmisi\u00f3n, carreteras, puertos o aeropuertos, sino hospitales, escuelas p\u00fablicas, obras de saneamiento (agua y desag\u00fce), todas las pistas, veredas y semaforizaci\u00f3n de una ciudad a trav\u00e9s de un solo contrato, etc. Un ejemplo lo constituyen las iniciativas presentadas en educaci\u00f3n, bajo el auspicio del Minedu. Se trata de entregar en concesi\u00f3n la construcci\u00f3n y mantenimiento de 14 centros educativos de alto rendimiento en el interior del pa\u00eds, similares al Colegio Mayor Presidente del Per\u00fa en Lima.<\/p>\n<p>El objetivo del Estado debe ser la provisi\u00f3n eficiente de servicios de calidad para la poblaci\u00f3n, no la gesti\u00f3n misma. A trav\u00e9s de estos mecanismos, con contratos y supervisi\u00f3n apropiados, el pa\u00eds podr\u00eda avanzar significativamente en el cierre de las brechas de infraestructura y servicios sociales. Es cuesti\u00f3n de voluntad pol\u00edtica.<\/p>\n<p><strong style=\"color: #4d4d4d;\">Autor:\u00a0<\/strong><span style=\"color: #4d4d4d;\">Gianfranco Castagnola, Presidente Ejecutivo de APOYO Consultor\u00eda<\/span><br style=\"color: #4d4d4d;\" \/><strong style=\"color: #4d4d4d;\">Fuente:<\/strong><span style=\"color: #4d4d4d;\">\u00a0Per\u00fa 21<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Uno de los mayores cuellos de botella para nuestro crecimiento es su deficiente infraestructura. En el \u00faltimo r\u00e1nking del Foro Econ\u00f3mico Mundial nos ubicamos en el puesto 105 de 144 pa\u00edses evaluados. 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