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En Wikipedia se entienden las reformas como \u201cun cambio de situaci\u00f3n en un orden o r\u00e9gimen, sin alterar los rasgos fundamentales del mismo, para corregir situaciones parciales defectuosas.\u201d Incluye, por tanto, \u201cajustes, enmiendas, innovaciones, que permitan generar una mejor situaci\u00f3n, sin sustituir lo esencial del orden establecido\u201d.<\/p>\n
En su libro El cemento de la sociedad, el noruego Jon Elster plantea que el orden social requiere de un contexto predecible y aceptable, as\u00ed como de un m\u00ednimo de cooperaci\u00f3n entre todos aquellos que conforman la sociedad. La pol\u00edtica peruana es poco predecible y nuestra confianza interpersonal una de las m\u00e1s bajas de la regi\u00f3n. Ello genera un entorno poco favorable para adoptar pol\u00edticas p\u00fablicas adecuadas en un mediano plazo. Noruega, en cambio, es considerada la sociedad con mejor institucionalidad democr\u00e1tica y, a la vez \u2013no sabemos si causa o efecto\u2013 el 75% de los noruegos cree que es posible confiar en los dem\u00e1s. Hace algunas d\u00e9cadas, era el pa\u00eds m\u00e1s pobre de Europa.<\/p>\n
El argentino Guillermo O\u2019Donnell afirm\u00f3 que las poliarqu\u00edas modernas resultan de una destilaci\u00f3n compleja y peculiar de tres herencias hist\u00f3ricas: una democr\u00e1tica, otra liberal y, finalmente, una republicana. Y a\u00f1adi\u00f3 que, en la mayor parte de Am\u00e9rica Latina, hay un adecuado respeto al mandato de las urnas; pero no tanto compromiso para la defensa de la libertad, ni suficiente convicci\u00f3n respecto de la importancia y validez del imperio de la ley.<\/p>\n
El pensador germano-brit\u00e1nico Raif Dahrendorf refiri\u00e9ndose, en 1990, a los pa\u00edses de Europa oriental que por entonces se liberaban del yugo sovi\u00e9tico, afirm\u00f3: \u201cse requerir\u00e1n 6 meses para organizar elecciones v\u00e1lidas, 6 a\u00f1os para sentar las bases de una econom\u00eda eficiente e interconectada, pero no menos de 60 a\u00f1os para consolidar instituciones que permitan anclar una democracia en serio\u201d.<\/p>\n
En tal sentido, el Per\u00fa es todav\u00eda una Rep\u00fablica Pendiente (t\u00edtulo de un reciente libro argentino).<\/p>\n
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